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　　湖北日報訊 記者 甘勇 廖志慧
　　“使市場在資源配置中起決定性作用”，必須緊緊抓住市場這個“牛鼻子”，提高思想認識，凝聚力量，激活能量，盤活存量，做大增量，競進提質，速效兼取，提升湖北市場化程度和活力。
　　“建成支點、走在前列”，中央對湖北發展的關懷與期待，荊楚兒女對中國夢的追尋和求索，省委、省政府對湖北發展新階段的定位和把握，凝聚成這份沉甸甸的歷史使命。
　　擔當使命，奮發作為。站在時代浪潮的最前沿，把脈湖北發展的新常態，我們如何凝神、何處發力？
　　回望過去，改革開放30多年時間，我們走完發達國家300年的發展歷程。關鍵原因之一，是抓住了市場、抓住了市場經濟這個根本。
　　展望未來，增長轉段，經濟轉型，動力轉換，調控轉向，要更好地發揮政府作用，更要註重發揮市場的決定性作用。全面啟動市場大引擎，才能提供競進提質、升級增效的強勁動力。“使市場在資源配置中起決定性作用”，要扭轉湖北市場經濟發展不夠的“比較劣勢”，必須緊緊抓住市場這個“牛鼻子”，提高思想認識，凝聚力量，激活能量，盤活存量，做大增量，競進提質，速效兼取，提升湖北市場化程度和活力。
　　解放思想，市場大學引爆靈魂革命
　　今年9月，一個沒有圍牆的特殊“大學”，在湖北全省“開課”。
　　暫放下繁忙的工作，全省黨政主要領導幹部集中到一起，拿出3天的時間，就深入推進市場化改革進行專題研討。“我們必須從思想觀念、理念、文化入手，把‘市場大學’作為‘必修課’，從全省各級領導幹部抓起，來一次市場意識再啟蒙、市場文化再塑造，真正讓市場經濟理念入腦入心，融入血液，深入靈魂。”省委書記李鴻忠強調。“市場大學只有結業，沒有畢業。”省委副書記、省長王國生說，學好市場課程重在實踐，要堅持學用結合、學用相長，努力把學習成果轉化為推動湖北轉型發展的實際成效。
　　自貿區理論和政策研修班、網絡市場大學、市場大講堂、視頻報告會……開辦市場大學，補“市場決定”的課，一場革命在靈魂深處爆發。
　　“湖北人養財魚，魚養大了賣給餐館，3元錢一斤；杭州人養財魚，自己辦加工廠，魚肉加工成休閑食品，內臟加工成魚肝油，魚骨加工成飼料，一斤財魚賣出30元。”省委“市場大學”巡迴宣講團帶來生動的市場案例，發人深省。
　　隨州三里崗吉祥寺村，香菇產業從“提籃小賣、以街為市”到“深購遠銷、市場交易”，再到“加工增值、出口創匯”，市場帶動小小香菇“三級跳”。省委辦公廳機關青年幹部走進這個香菇出口第一村，將市場大學的課堂，開到了田間地頭、市場車間和農戶家裡。
　　這場靈魂革命，是針對阻礙湖北發展的現實問題，對症下藥。
　　有人認為，由於歷史、文化、地域等多方面的原因，湖北在接受市場經濟時，有兩個“繭殼”比沿海發達地區更硬、更厚。
　　一是荊楚文化底蘊深厚，崇文重武，軍事家、政治家、科學家、藝術家層出不窮，但對市場體制機制、市場文化理念接受難度大，比較缺乏企業家、商人，缺少全民創新創業的氛圍。
　　二是計劃經濟影響較重，計劃經濟時代佈局的國有大型企業比重較大，計劃經濟主導的傳統觀念與市場經濟理念格格不入。湖北民營經濟發展不充分，缺少航母級的民營企業，都與傳統計劃經濟觀念的慣性密不可分。
　　站在新的歷史起點，肩負“建成支點、走在前列”的歷史使命，湖北上下以上好市場大學為契機，不斷解放思想。截至目前，省、市、縣三級舉辦各類專題研討班35期，培訓幹部2300餘人；舉辦各類宣講活動、理論報告會等130餘場，4.2萬餘名幹部參加學習；全省8萬多名幹部通過湖北幹部在線學習中心參加網絡市場大學的學習、測試。
　　思路決定出路。樹立市場理念，用好價值規律，處理好政府和市場的關係，新一輪改革開放發展中，湖北輕裝上陣，將成為發展市場經濟的一匹“黑馬”。
　　市場先導，
　　資源“燃油”激活市場引擎
　　61歲的萬端極是湖北工業大學教授。談起科技創新，他說，手上20多個項目成果已轉化，不過，其中90%是與省外企業合作的。
　　“比如杜仲飲品項目，在湖北這個杜仲大產區沒做成，反而是被黑龍江企業做大了。如今，他們來湖北投資建廠。”萬端極不無遺憾地說。
　　惟楚有材，見證湖北的創新實力和驕傲；楚才晉用，卻總是浸滿湖北的遺憾和苦澀。
　　湖北科教實力雄厚。過去的一年，我省獲國家科技獎30項，居全國第四位，遠遠超過一些沿海發達省份。然而，為何眾多科技成果“牆內開會牆外香”？關鍵是缺乏科技成果轉化的市場意識和市場化機制體制。
　　如果說科技資源要素是“燃油”，那麼以市場為先導，科技成果轉化的市場化體制機制就是發動機。優質要素遇不到先進的體制機制，“燃油”沒有用武之地，經濟社會發展的車輪無法加速。
　　發揮科技作為“第一生產力”的作用，優越的市場體制機制是基礎、是根本。如果我們的市場體制機制處於劣勢，其他優勢就是給別人準備的；如果市場大學辦不好，其他大學辦好了也是給別人準備的；如果抱著科技資源優勢坐等發展，沒有市場意識和市場體制機制，最終也只能兩手空空。
　　在很多高校和科研院所，不少科研人員在發明研究階段孜孜不倦，但到了產業化階段卻不知所措；有些科研成果只追求學術突破，發表論文就是最終目的；有些想要實現產業化，卻過分追求股權控制，對貨幣資本的地位認識不足，導致科技成果長期待字閨中、束之高閣。這些都是缺乏市場經濟理念、市場體制機制不活的表現。
　　從“要素推動”走向“創新驅動”，努力使科技資源優勢轉化為經濟實力，已是湖北“建成支點、走在前列”的必然選擇。點石成金的關鍵，在於市場體制機制的創新。
　　作為國家自主創新示範區，武漢東湖高新區2012年出台“黃金十條”。高校師生可休崗休學創業，科技成果轉化收益“七三開”……一系列新政引發全國關註。
　　去年底，湖北版“黃金十條”出爐，含金量十足：高校、院所研發團隊在鄂實施科技成果轉化、轉讓的收益，其所得不得低於70%，最高可達99%。
　　一系列改革，一條條新政，指向“市場、市場還是市場”，啟動了“市場在資源配置中起決定性作用”的發動機，一大批技術創新、創業服務、科技投融資、成果轉化和技術產權交易等平臺的搭建和完善，讓湖北颳起了“科技創業旋風”，資金、技術、人才等資源，在市場配置下源源不斷地涌入、融合、聚變。
　　圍繞市場和產業鏈部署創新鏈，科技成果轉化成為產業發展的助推器、倍增器和放大器。如今，我省優選激光、地球空間信息、信息光電子、新能源汽車等18條高新技術產業鏈，以資金、重大技術、終端產品或產業集群為指引，組織實施了一批重大科技專項和重點科技項目，有力地促進了產業創新發展和轉型升級。
　　釋放紅利，
　　深化改革釐清市場方向
　　改革是發展最大紅利，市場是改革的大方向。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革，同樣不能離開“市場決定”這一重要法寶。行政審批制度改革，我省省級保留的行政審批事項縮減至286項，成為全國行政審批事項最少的省份。
　　“審批最少”是否就是“環境最優”？保留多少審批事項合適？其關鍵，依然是堅持市場取向。
　　市場主體最有發言權。今年1月至9月，全省新登記市場主體60.35萬戶，平均每天新增2235個老闆，全省實有市場主體戶數位居全國第五、中部第一。市場證明，放寬註冊資本管制、實行“先照後證”等系列改革舉措，對民營經濟發展助推作用明顯。
　　改革的征途上，必然會遭遇攔路虎、絆馬索。經過數輪改革，很多改革項目“連肉帶湯”端出來後，剩下的都是“硬骨頭”，改革難度越來越大。面對部門既得利益，“不願改”；面對風險挑戰，“不敢改”；面對重重難題，“改不動”。唯有以市場為導向，才能為改革註入不竭的動力。
　　本世紀之初，我省就啟動直購電改革，推動電力用戶與發電企業直接交易，曾在全國領一時風氣之先。但也因利益之爭，近十年躑躅不前。價格是市場的指揮棒，直接交易的核心是電價市場化。如今，電力用戶遭遇成本壓力，發電企業產能過剩，新的市場格局，再次開啟了改革窗口。今年四季度，國電荊門發電有限公司等11家發電企業，與武漢新芯集成電路公司等24家用戶經雙邊自由協商，繞開電網企業，達成了電力直接交易發、用雙邊意向協議，協議購電量達16.4億千瓦時，相當於去年四季度全省工業用電量的5.4%。新一輪電力改革，由此破冰。
　　從本質上看，推動改革的，正是市場的無形之手。唯有市場，才能真正打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優化資源配置。
　　堅定不移推進直購電改革，還原了電力的商品屬性，實現電力交易市場化，形成主要由市場決定能源價格的機制，電力用戶和發電企業直接受益，促進了經濟社會發展。
　　十八屆三中全會提出，經濟體制改革“核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。合理劃分政府與市場的邊界，以市場之手拆除利益藩籬、釋放改革紅利，促進湖北“建成支點、走在前列”，任重而道遠。
　　（原標題：市場，資源配置的湖北作為）